裁军百万战斗力会下降?邓小平反问:虚胖子能打仗?须精兵精官

1984年10月25日,中央军委主席邓小平在军委会议首次提出了“百万大裁军”的计划,在会上邓小平指出:国庆35周年庆典阅兵已经过去了,但是让一个80岁高龄的老人检阅部队就是一个缺陷,我们的军队老龄化也是个缺陷,我觉得军队应该再减额100万。

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提出百万大裁军的军委主席邓小平

在这之前新中国从1949年到1984年就进行过七次裁兵,在这个时间段里中国军队最高兵员记录是627万,比方说新中国成立兵员从550万降到400万,可到了朝鲜战争爆发后兵员达到了627万。1955年裁军到320万,从六十年代国际形势发生变化兵员再次增长,直到对越自卫反击战兵员总额达到610万。

而在提出百万裁军的计划时,邓小平刚刚完成了前一次裁军任务,1980年到1984年当时要裁减兵员总额200万,1980年兵员总额为610万,邓小平给的任务是在4年内完成从610万减至到400万兵员,也就是裁减200万,铁道兵集体转业和基建工程兵便是在这次裁兵中被撤销,在这次裁兵中有些转为武警,成立武警部队。

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历代重要裁军表

1985年6月4日,在经过十二天的中央军委扩大会议讨论,时任中央军委主席邓小平在会议上宣布:中国政府决定,人民解放军减少员额100万,即把400万兵员减至300万兵员的状态。

为什么减员,邓小平说出原因

这次再减员是邓公经过国情考虑做出的决定,因为以美国为例,当时中国军队400万兵额是美国的2倍,但以国防开支作较,1985年美国国防开支是2527亿美元、苏联是2866亿美元(军队兵额同样是400多万),中国是191亿人民币折合当时的汇率为65亿美元,占比同时期美国军费的2%,却是苏联的零头都不到,用65亿美元维持一个400万兵额的支出实乃一个大问题。

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邓公

更为重要的是军队过于“臃肿”,军委主席邓小平解释臃肿是官兵比例严重失调,失调到什么程度?一个军官管2个兵,按同时与其他的国家相比,当时中国官兵比例是1:2.45、苏军官兵为1:4.65、联邦德国(西德)为1:10、法国为1:11,这就是邓小平指出军队“臃肿”的问题。就如他所讲那样:“我们的领导干部打麻将可以凑成几桌了”,指的就是军队领导机关和军官副职过多。

还有一个原因就是武器装备更新过于落后,国家已把重点转移到经济建设上来,减少兵员去发展经济建设,把有限的开支运用到更新武器装备和物质资源方面,经济上来了就有钱了,当然也不会使战斗力下降等等,以上就是邓小平为什么再次做出裁军的原因。

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精兵也是精官,准确来说是精官

这次百万大裁军实际准确地来说是向军官开刀,大家想象一下在400万大军里的官兵比例为1:2.45,如果按此来算100万军官就管着245万兵,400万兵员里就有116万名军官,由此可见当时军队领导机关真是要好好“消肿”。军官实在太多了,就拿当时一个军区来说,领导少则十几名多则几十名,这其中还不包括副职,像当时的团职保密员、营级打字员都属于军官干部系列。

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老兵

在当邓小平作出百万大裁军决定时,有的人担忧是否过重而导致战斗力下降,因为军委主席邓小平这次裁军的目标是倾向于军官而不是兵,裁军的比例不再像以往一样主要是以裁兵为主要目标,而是把军官和各军领导机关过于“臃肿”的问题解决掉,就意味着许多军官在这次裁军中复员或转业。

面对这个问题,邓小平也跟他们解释说,这次裁军把军官放在第一位主要就是“消肿”,如果把兵放在第一位,难道要1个军官1个兵的比例吗?而邓小平对这个战斗力会下降的问题作了一个比喻说:虚胖子能打仗?

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军队现在要节省开支,改善武器装备,更要提高军政素质,就得必须减少军队的数量,对于战斗力的问题,减少数量提高精兵是好事也可以提高战斗力,减额百万精简机关就是提高战斗力。

当时的邓小平在作出百万大裁军的决定后,也很直接说出了坏的面,因为这次毕竟是精兵又精官,他说出:“现在不是“肿”在作战部队,而是在各种领导机关,此次裁军与其说是“精兵”,不如说是“精官”,这是个得罪人的事,我来得罪吧,不把这一矛盾留给新的军委主席。”

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在百万大裁军形成的七大军区

六十万军官一夜之间成了编外人员

在这次裁军中官兵比例是6:4,也就是说10名裁军中就有6名复员或转业,100万名额中就占到60万军官干部被安排复员和转业。当然也不是全部都这样安排,有的年龄已到被安排退休,在裁军前军官干部老龄化是挺严重的,在这次裁军后大军区干部的年龄从之前平均年龄64.9岁降到56.7岁。

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百万大裁军前后

后来的七大军区便是在这次裁军中所形成的,当时军兵种以上的机关减员40%,将十一个军区撤销四个和总部整编机关合成三大总部七大军区。1987年4月,百万大裁军计划完成目标,完成了60万军官干部、40万士兵、三总部领导班子减少23%、大军区领导班子比原来少一半,院校精编12%、人员减少20%的任务,即“消肿”又“输血”!

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